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Le SDACR : Résumé

Le SDACR, version 2009, a été arrêté par le Préfet le 24 août 2009. Ses principales dispositions sont les suivantes.

Les risques

Les incendies, opérations diverses et accidents sur voie publique engendrent des activités opérationnelles évaluées en moyenne à 9 000 interventions par an. Ce nombre est stable depuis 2004.
Les secours aux victimes, qui représentent 2 interventions sur 3, connaissent une très importante évolution qui s’est accentuée sur l’année 2008 (+ 1 916 interventions).
Les risques particuliers n’ont guère évolué depuis le SDACR 2003.

Les constats

Le retour statistique des cinq dernières années, l’actuel positionnement des centres et le renforcement du recours aux CPI indiquent que :
  • Les bassins de vie vosgiens sont situés à moins de 10 km d’une caserne de sapeurs-pompiers,
  • La durée d’arrivée sur les lieux de la première équipe de secours est toujours inférieure à 20 minutes (sauf circonstances exceptionnelles, notamment sur le plan climatique).
Tenant compte de l’évolution de sa sollicitation opérationnelle dans le domaine du secours aux personnes, le SDIS a renforcé ses personnels, ses matériels et son organisation afin de consolider ses réponses secouristes, infirmières et médicales.

Grâce à de nombreux investissements, le SDIS a renforcé ses équipements en matière d’infrastructures immobilières, de traitement d’alerte, d’alarme des personnels, de communication opérationnelle, de véhicules, de formation et de sécurité. Ces équipements permettent désormais l’engagement opérationnel de tous les personnels sapeurs-pompiers présents dans l’effectif du corps départemental.

Grâce à une ressource importante en volontaires et une complémentarité forte entre les sapeurs-pompiers volontaires et les sapeurs-pompiers professionnels, le SDIS des Vosges répond sans carence à la sollicitation opérationnelle quotidienne. Toutefois, les problèmes de disponibilité, en particulier durant les jours et les heures ouvrables apparaissent et risquent de se faire sentir de façon plus aiguë dans les années à venir.

Les objectifs

Maintenir l’organisation de proximité, consolidée par l’histoire et les modes de vie des sapeurs-pompiers
Afin de maintenir les avantages, tant sur le plan opérationnel que pour assurer la préservation de la ressource volontaire, résultant de cette couverture territoriale – une équipe de secours à moins de 10 km de chaque bassin de vie – il est préconisé de pérenniser les centres existant à la date d’élaboration du schéma.

Conformément aux dispositions de l’article L 1424-6 du CGCT, il reviendra au Préfet et au Président du Conseil d’Administration d’arrêter le règlement de service portant organisation du SDIS et du corps départemental.

En matière d’infrastructure immobilière, le schéma encourage la poursuite des actions de construction et de réhabilitation engagées depuis 2004.

Garantir la disponibilité des ressources humaines et matérielles, à travers la mutualisation et la complémentarité et une gestion opérationnelle dynamique
La couverture des risques courants sera assurée par un dispositif humain permanent ayant la capacité de réunir en 10 minutes, 300 sapeurs-pompiers prêts à se projeter en opération, à travers :
  • Un recours important aux sapeurs-pompiers volontaires appuyés par des sapeurs-pompiers professionnels, là où leur recours est nécessaire,
  • Des matériels roulants adaptés aux besoins,
  • Des équipes spécialisées, permettant d’agir dans des milieux ou des situations spécifiques.
Le SDIS s’efforcera de consolider la disponibilité des sapeurs-pompiers volontaires durant les heures ouvrables, afin de faire face aux difficultés apparues ces dernières années.

Il consolidera le maintien en condition opérationnelle des personnels en s’appuyant sur un plan pluriannuel de formation, adapté aux besoins des risques à couvrir.

Impliquer le SDIS, de manière volontariste, dans les missions du secours à personnes et de l’aide médicale urgente
Le SDIS poursuivra son implication forte dans le domaine du secours aux personnes, en s’appuyant notamment sur le référentiel commun défini par l’arrêté interministériel du 24 avril 2009. Grâce à l’existence de la plate-forme départementale des appels d’urgence, un développement des relations partenariales avec le SAMU sera recherché.

Conformément à la circulaire du 31 décembre 2007, une mise en cohérence de ce SDACR et du Schéma Régional d’Organisation Sanitaire lorrain sera réalisée dans les meilleurs délais.

Assurer la couverture des risques particuliers
La couverture des risques particuliers sera assurée :
  • A partir d’une mobilisation adaptée des moyens du risque courant. Dans ce cadre, le SDIS devra être en capacité de mobiliser jusqu’à 1 000 sapeurs-pompiers à une échéance de 2 heures,
  • Avec si nécessaire le soutien des SDIS voisins et le recours à d’autres moyens publics voire privés.
  • Afin d’optimiser son action, le SDIS poursuivra le développement et la mise en œuvre de ses outils de gestion opérationnelle et de prévision.

Positionner le SDIS des Vosges comme acteur de sécurité civile aux côtés de l’Etat, des Collectivités Territoriales et des autres services publics
Le SDIS est un acteur essentiel de la prise en compte des missions de sécurité civile. Si son potentiel opérationnel est pris en compte en cas de besoin, il doit être associé en amont, au titre de la planification opérationnelle, à toutes les actions impliquant son engagement opérationnel.